用信任背书，五角大楼授予 Oracle 近 70 亿美元合

2026 年 7 月 23 日，美国国防部（Department of War，简称 DoW）宣布与 Oracle 签署了一份近 70 亿美元、为期最长十年的企业软件协议。

这是五角大楼历史上首次与 Oracle 签订覆盖全部门的统一采购合同——从陆军、海军、空军到海岸警卫队和情报机构，所有军种的 Oracle 本地软件授权将被整合到一个框架之下。国防部首席信息官 Kirsten Davies 表示，仅此一项就将为纳税人节省至少 4.41 亿美元。

DoW和Oracle的这个合同，用中国话说就是：集采。DoW和Oracle的这次集中采购，说明在AI的浪潮之下，Oracle仍然是国防部首选的数据库产品。这是对Oracle产品价值的最佳证明。

如果我们把时间轴拉回到 1977 年，就会发现一个历史悠久的合作闭环：Oracle 的第一个客户，是美国中央情报局——CIA。

在上世纪70年代，CIA 持续在寻找一个能够处理海量情报数据、支持多人同时查询、且绝对可靠的数据库系统。他们从IBM了解到关系模型，但是从Oracle找到了可采购的产品。

CIA 这个起点，给 Oracle 的基因注入了两个不可磨灭的特质。

第一，处理最高价值数据的能力。Oracle 从诞生的第一天起，面对的就是世界上最敏感、最不容出错的数据——情报。这意味着它的系统必须具备极致的可靠性和安全性。这种在高压环境下锤炼出来的工程基因，后来成了 Oracle 征服银行、航空公司、电信巨头等关键行业客户的核心竞争力。

第二，与国家安全体系的深度绑定。CIA 不仅是 Oracle 的第一个客户，更是它的第一个背书者。在 1970 年代末期，一家名不见经传的初创公司很难说服保守的企业客户购买一个全新的软件品类。但”CIA 在用我们的系统”——这种信用背书是无可替代的。

1979 年，RSI（当时的公司名称）发布了可用于 DEC 公司 PDP-11 计算机上的商用 Oracle 产品。美国中央情报局迫不及待想买一套这样的软件，但在咨询了 IBM 公司之后发现 IBM 没有可以商用的产品，于是联系了 RSI。于是 RSI 有了第一个客户。

虽然当时的Oracle还极不成熟、基本不可用，但是其巨大潜力成为了CIA的首选。后来CIA负责此项目选型的官员也加入了Oracle公司。

IBM 在 1981 年才推出自己的关系型数据库 SQL/DS，而 Oracle 手握两年的先发优势，迅速占领了市场。1986 年公司上市，到 1987 年年收入已达 1.31 亿美元，成为全球第四大软件公司。到 2003 年，美国联邦政府贡献了 Oracle 授权收入的 23%，约合每年 25 亿美元。

回到 2026 年 7 月 23 日的这份合同。五角大楼这次的举动，本质上是一次”化零为整”的集中采购。在此之前，国防部下属各军种和机构各自独立采购 Oracle 软件，导致许可证重复购买、议价能力分散、管理成本高企。新任 CIO Kirsten Davies 上任后推动了一系列集中采购改革——今年 5 月，微软刚拿下了一份 96.9 亿美元的五年整合协议；如今 Oracle 紧随其后。

这份合同由海军部代表整个国防部谈判，基础期为五年，另含五年可选续允期。覆盖范围包括整个五角大楼体系、美国海岸警卫队以及情报机构——CIA 也包含在内。

历史在这里画了一个完美的圆：1977 年，一个 CIA 的秘密项目催生了 Oracle；49 年后，Oracle 拿到了一份覆盖整个美国国家安全体系的超级合同，而 CIA 再次成为受益方之一。

从 5 万美元的 CIA 合同，到 70 亿美元的国防部协议——Oracle 用将近 50 年时间走完了一个史诗级的循环。